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        歐盟木材法規(guī)EUTR認(rèn)證簡(jiǎn)介

        隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)展，出口美國(guó)的不確定性和困難日漸上升， 部分企業(yè)將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了其他市場(chǎng)或者提高了其他市場(chǎng)的份額，其中就包括歐盟市場(chǎng)。在向歐盟市場(chǎng)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，木制品相關(guān)的企業(yè)不可避免地正面遭遇歐盟木材法規(guī)帶來(lái)的影響。 

        歐盟木材法規(guī)NO. 995/2010（European Union Timber Regulation簡(jiǎn)稱(chēng)EUTR），是歐盟2010年10月推出的一部強(qiáng)制性法規(guī)，并于2013年3月開(kāi)始生效。

        法規(guī)要求將木制品首次投放歐盟市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)商（經(jīng)營(yíng)者和貿(mào)易商）進(jìn)行盡職調(diào)查，以最大限度的確保進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品不是來(lái)自非法采伐的森林。

        1法規(guī)的主要內(nèi)容

        這個(gè)法規(guī)的題名為：歐盟木材法規(guī)No.995/2010。它包含以下基本內(nèi)容：

        (1)歐盟木材規(guī)則基本要求；

        (2)認(rèn)證計(jì)劃的作用；

        (3)怎樣強(qiáng)制實(shí)施歐盟木材規(guī)則；

        (4)實(shí)施這個(gè)法規(guī)的時(shí)間表。

        法規(guī)要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔(dān)一種義務(wù)，即木材不是來(lái)自非法采伐的森林。它還對(duì)歐盟內(nèi)部的從事這些產(chǎn)品貿(mào)易的機(jī)構(gòu)提出了要求，這些產(chǎn)品包括的門(mén)類(lèi)十分廣泛，只有一些明顯是循環(huán)利用項(xiàng)目及其材料的情況例外。

        2進(jìn)一步的行動(dòng)

        雖然歐盟木材規(guī)則已經(jīng)公布，但是相關(guān)的支持性的法律仍在制定中。核心的要求已經(jīng)提出，家具供應(yīng)鏈中的所有企業(yè)必須采取行動(dòng)，以保證能夠證明自己是遵守該項(xiàng)法規(guī)的。

        要采取的第一步行動(dòng)將是收集資料和培訓(xùn)供應(yīng)鏈中所有的相關(guān)人士，但是需要提醒的是，看上去離2013年3月尚有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，但是2013年的產(chǎn)品的生命周期可能從2012年年頭就開(kāi)始算起了。為此，采購(gòu)商需要考慮到該項(xiàng)法規(guī)對(duì)購(gòu)貨的影響。

        3應(yīng)對(duì)

        我們?cè)趯?duì)歐盟出口家具及木制品時(shí)，都要與歐盟的進(jìn)口商打交道，因此就必須提供這些進(jìn)口商為遵守該項(xiàng)法規(guī)而向我們索要的相關(guān)文件，否則就會(huì)影響出口的業(yè)務(wù)，甚至導(dǎo)致生意的失敗。這項(xiàng)新規(guī)構(gòu)筑了新的壁壘，嚴(yán)重影響了我國(guó)出口歐盟的家具及木制品的貿(mào)易，我們必須對(duì)此十分重視。

        家具出口企業(yè)需要注意的是所謂“盡責(zé)調(diào)查”，這是該法規(guī)的核心。

        西方國(guó)家一般都把我國(guó)看成是非法采伐高風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家，因此對(duì)我國(guó)向歐盟出口的家具產(chǎn)品除了我們要提供“盡責(zé)調(diào)查”的資料、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以外，還要對(duì)我們實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)減輕程序”，要求提供附加的資料或文件，進(jìn)行第三方核查。因此為了適應(yīng)這種壁壘的挑戰(zhàn)，我們從現(xiàn)在起就要做好準(zhǔn)備，向有關(guān)機(jī)構(gòu)(如商務(wù)部的有關(guān)司、局及從事國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所等)咨詢(xún)，了解在向歐盟出口家具時(shí)需準(zhǔn)備的文件和資料。

        同時(shí)，我們利用國(guó)外進(jìn)口木材(如非洲的木材)及木制品(如馬來(lái)西亞的中纖板（中纖板行情報(bào)價(jià)，中纖板廠商名錄）等)來(lái)生產(chǎn)出口歐盟的家具，也要注意向供貨方索取其木材或木制品來(lái)自合法來(lái)源的文件或資料，它們往往就是該項(xiàng)法規(guī)聲稱(chēng)的所謂“附加資料和文件”，而且對(duì)前述的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”中的供應(yīng)鏈復(fù)雜性也是一個(gè)很好的備份。