按照國家煙草專賣局發(fā)布的通知,目前可以申請電子煙生產(chǎn)許可證的適格主體只能是過渡期之前的既存主體,也就是在2021年11月10日《決定》發(fā)布前已在市場監(jiān)管部門登記注冊,并如實完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體信息申報的電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(含產(chǎn)品生產(chǎn)、代加工、品牌持有企業(yè)等)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)。
電子煙生產(chǎn)許可證的經(jīng)營范圍分為三類:電子煙產(chǎn)品(工廠和品牌)類、霧化物(煙油)類、電子煙用煙堿(尼古丁)類。
工廠和品牌申請的是電子煙產(chǎn)品類生產(chǎn)許可證,煙油類企業(yè)申請霧化物類生產(chǎn)許可證,尼古丁類企業(yè)申請電子煙用煙堿生產(chǎn)許可證。
在這三類生產(chǎn)許可證業(yè)務(wù)范圍內(nèi),可以同時選內(nèi)銷和出口,產(chǎn)品類型方面也可以同時選,比如煙彈、煙具和組合一起選都可以。
有下列情形之一的不予許可:
1.申請主體資格方面:
(1)申請人為無民事行為能力人或者限制行為能力人的;
(2)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的;
(3)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的;
(4)報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的;
(5)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料;
(6)因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后,申請人一年內(nèi)再次提出申請的;
(7)因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內(nèi)再次提出申請的;
(8)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙業(yè)務(wù),并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上,在三年內(nèi)申請的;
(9)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任,在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的;
(10)曾因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的;
(11)因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的;
(12)不符合國家有關(guān)規(guī)定的外商投資企業(yè)。
2.經(jīng)營場所方面:
(1)經(jīng)營場所不固定的;
(2)經(jīng)營場所與自然人的住所不相獨(dú)立的;
(3)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營電子煙的;
(4)經(jīng)營場所位于普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校和幼兒園周圍;
(5)位于黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院內(nèi)部的;
(6)經(jīng)營場所已經(jīng)辦理了仍在有效期內(nèi)的煙草專賣零售許可證,申請在同一經(jīng)營場所新辦煙草專賣零售許可證的;
(7)容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購買、吸食電子煙的經(jīng)營場所。
3.經(jīng)營模式方面:
(1)利用自動售貨機(jī)或者其他自動售貨形式,銷售或者變相銷售電子煙的;
(2)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙的;
(3)主營業(yè)務(wù)與電子煙零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補(bǔ)營銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型;
(4)排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品的。